根據《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,生態環境部制定發布了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等4項溫室氣體自愿減排項目方法學。
溫室氣體自愿減排項目方法學是指導特定領域內溫室氣體自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算、核查的主要依據。根據《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》規定,各類社會主體應當按照生態環境部發布的方法學,自主自愿開發溫室氣體減排項目,項目減排效果按照方法學等核算核證后可以在市場出售并獲取相應的減排貢獻收益。
為充分調動全社會積極性共同做好溫室氣體自愿減排工作,生態環境部公開征集了溫室氣體自愿減排項目方法學建議,對于各方面提交的能源產業、林業、廢物處理處置等領域的300余項方法學建議組織開展了多輪次評估,按照社會期待高、減排機理清晰、數據質量有保障、社會和生態效益兼具、可以實現有效監管等原則,篩選出首批4項方法學建議,并逐一組織進行修改完善。
本次發布的4項方法學明確了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造等項目開發為溫室氣體自愿減排項目的適用條件、減排量核算方法、監測方法、審定與核查要點等。
其中,造林碳匯方法學適用于喬木、竹子和灌木荒地造林。
并網光熱發電方法學適用于獨立的并網光熱發電項目以及“光熱+”一體化項目中的并網光熱發電部分。
并網海上風力發電方法學適用于離岸30公里以外,或者水深大于30米的并網海上風力發電項目。
紅樹林營造方法學適用于在無植被潮灘和退養的養殖塘等適宜紅樹林生長的區域人工種植紅樹林項目。
4項方法學在參考國際溫室氣體自愿減排機制通行規則的基礎上,綜合考慮了我國相關產業政策要求和綠色低碳技術發展趨勢,既與國際接軌,也針對中國具體情況強化了監測數據質量,進一步明確了審定與核查關鍵環節,具有中國特色、符合管理實際,有助于產生國際公認的高質量碳信用。
下一步,生態環境部將加強對各單位編制方法學建議的規范和引導,暢通方法學建議反映渠道,常態化開展方法學的評估、遴選工作,按照“成熟一個,發布一個”的原則,逐步擴大自愿減排交易市場支持領域。同時,還將組織開展培訓,對方法學深入解讀,培養溫室氣體自愿減排項目設計、審定與減排量核查、核算等方面的專業人才,動員更廣泛的社會力量參與溫室氣體減排行動,助力實現碳達峰碳中和目標。
關于印發《溫室氣體自愿減排項目方法學 造林碳匯(CCER-14-001-V01)》等4項方法學的通知
為規范全國溫室氣體自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算、核查工作,我部根據《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》制定了《溫室氣體自愿減排項目方法學 造林碳匯(CCER-14-001-V01)》《溫室氣體自愿減排項目方法學 并網光熱發電(CCER-01-001-V01)》《溫室氣體自愿減排項目方法學 并網海上風力發電(CCER-01-002-V01)》《溫室氣體自愿減排項目方法學 紅樹林營造(CCER-14-002-V01)》?,F予公布,自印發之日起施行。
特此通知。
生態環境部辦公廳
2023年10月24日
(此件社會公開)
抄送:自然資源部、市場監管總局辦公廳,國家能源局綜合司,國家林草局辦公室,各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生產建設兵團生態環境局。